”，袒护段祺瑞，自不待言。冯、段之争，其实他赞成冯国璋与西南修好的政策，但表面上却装得站在段祺瑞这一面，只以双方是暗中较劲，他无法公然出面调停，同时不着痕迹地相机平衡双方的力量，造成冯、段相持不下的局面，终于使得段系要角，产生了一个只有抬出徐世昌，才能逐走冯国璋的想法。

这些情形，梁士诒看得很清楚。徐世昌既是“众望所归”，而且一上台以后，必然会停战议和，彼此的政治主张相同，梁士诒就落得捧一捧他。所以选出的国会议员，除了安福系及与安福系步调一致的新交通系以外，旧交通系亦决定推选徐世昌为下一届的大总统。

但在副总统的人选上，旧交通系与安福系的态度不一致，安福系决定选举曹锟，旧交通系却有异议。梁士诒的打算是，根本就选不出副总统，空着这个位置，留给西南，作为谋和诚意的一种具体表示。

八月十二日新国会正式开幕。冯国璋通电声明，无意竞选，希望“公举一德望兼备，足以复统一和平者”为大总统。这是反对段祺瑞出任大总统，因为段祺瑞的德望如何且不论，主张武力统一，即不能“复统一和平”。因此，段祺瑞在参、众两院于八月底举行联合会，议决九月四、五两日选举正、副总统时，亦发表通电：“元首改任之日，即政局重新之会，自应及时引退，遂我初服。”

到得九月四日，徐世昌在四百三十六票中，获得四百二十五票，众望所归，安然当选。第二天选举副总统，旧交通系及研究系约定以不出席作为抵制。安福系虽占多数，但却不能达到法定所需要的四分之三多数，以致流会。

曹锟自然大为失望。唯一的安慰是，研究系及旧交通系，都间接向他致意，并非对他有何不满，只是安福系太霸道了，给它一点颜色看看。

这一来就变成安福系的面子问题了，以占压倒优势的大派系，连召集一个副总统选举都召集不起来，这不是天大的笑话？

因此新当选众议院议长的王揖唐，特地去看副议长刘恩格，商量挽救之道。刘恩格字鲤门，奉天辽阳人。当徐树铮与奉军水乳交融时，彼此不分，所以抬举刚三十岁的刘恩格为众院副议长，但就这几天情况大变，刘恩格的态度也就不同了。

“逸塘兄，”他率直说道，“这件事恕我爱莫能助，雨帅带信来，要我适可而止。看样子，以后要分道扬镳了。”

“这，”王揖唐大吃一惊，“鲤门兄，这话从何说起？”

“此中内幕，你应该知道得比我清楚。”

“什么内幕？”王揖唐越发诧异，“我实在不知道。”

“你如果真的不知道，就不妨谈谈。说起来是又铮不对，做了一件很对不起雨帅的事——”

据刘恩格说，徐树铮以奉军副司令的资格，向督办参战处领了一笔奉军的补助费，为数达两百万元之多。这笔钱，徐树铮用到什么地方去了？不知道，反正奉军并未收到。

“还有件事。”刘恩格又说，“又铮先许了雨帅，拥护他登副座，后来食言而肥，改许了曹仲珊。如今是去选曹仲珊当副总统，在我的立场，更有不便。逸塘兄，诸请原谅。”

“有这样的事！”王揖唐认为有疑问，“杨邻葛跟又铮朝夕在一起，那是多精明的人！又铮冒领奉军补助费，邻葛莫非一无所知？”

“是啊，如此雨帅对邻葛亦很不谅解，恐怕他的参谋长亦靠不住了。”

“唉！”王揖唐大为感慨，“真是没兴一齐来。忙了半天，没有把段芝老捧上去，又铮又跟贵处发生了纠葛。鲤门兄，念在彼此合作、休戚相关的分上，要请你在雨帅面前，善为解释。”

“空口说白话没有用。雨帅的新命得赶紧发表才好。”

“是！是！我去催。”

于是王揖唐找到徐树铮，将刘恩格所说的话和盘托出。徐树铮承认有代领奉军补助费这回事，不过他也有一番说辞，仅只是借用一个名义，并非真的该奉军应得的补助费，为他所侵吞。同时他也有一篇账目，都是其势不得不花，而又无处出账，不得已出此下策。

“总而言之，误会已经造成，只有设法解消。雨帅的东三省巡阅使，明令已经送府盖印了。至于我的奉军副司令，自然只有引咎请辞。”

既已有此补过的表示，刘恩格身为副议长，自不便再袖手旁观，于是相偕去访参议院的议长梁士诒，事先用电话约好副议长朱启钤，一起在梁家会谈。

朱启钤亦是旧交通系，但宦兴已淡，所以到了梁家，不过陪着闲坐，只听梁士诒一个人发表意见。

“逸塘兄，”梁士诒以问句作开端，“我先要请问，南北议和，是不是全国的公意？”

王揖唐不能不勉强地答一声：“是的。”

“既然是的，那么国会岂可不尊重民意？”梁士诒接下来又说，“留着副总统等待西南有人来参加竞选，不但是表现了政府谋和的诚意，而且大总统籍隶北方，再选个北方副总统，不足以团结全国，所以选曹仲珊为副总统一事，我个人是坚决反对的。”