“不然！”冯国璋仍旧摇头，“这里头许多罪名，从没有听人提过。”

“那是怕大总统听了心烦，所以没有来报告。”方枢不好意思说，责任内阁制，除非遇到政策性的大事，原是可以不必报告大总统的。

“这话不是这么说。”冯国璋用手势来加强语气，“总而言之，这道命令所说的情形，我完全不知道，盖了章是自欺欺人。”

“请示大总统，要怎么样才能让大总统相信是事实？”

冯国璋将手一伸，说了两个字：“证据！”

“是，有证据。”方枢答说，“凡此罪名，都有案可稽的。大总统如果想了解，我马上可以把全卷送来。”

“好，”冯国璋毫不迟疑地说，“你把案卷送来。”

这就是方枢第二次上“公府”的原因。送给冯国璋的案卷，共计两部分：一部分是“运动土匪，意图扰乱”；另一部分是“近复在津，与乱党勾结”。所谓“乱党”是指国民党及西南人士。其中许多来自天津的报告，是方枢派人花了一夜工夫赶出来的，但倒填年月，复有国务院收文字号，外加方枢的批示，诸如“阅”“已面报总理，本件密存”之类。形式上相当完备，一时绝看不出伪造的痕迹。

在第一部分中又分三个卷，方枢首先拿安徽一卷给冯国璋看，其中大部分是倪嗣冲的报告，依照次序看下去，大致可以了解冯玉祥武穴主和的由来。

首先报告冯玉祥在浦口屯兵不进，是由于李纯表示：南北迟早要和，十六旅可以不必开到前方，以观望为上策。至于十六旅的给养，不必担心，自会供给。据说，李纯与冯玉祥之间，所以能取得互信，即是陆建章斡旋之功。

又有一个电报，是报告蚌埠发现讨倪嗣冲的传单。紧接着报告内幕，说由陆建章策动，拟倪嗣冲的安武军，归张怀芝指挥，经江西攻湖南时，十六混成旅与李纯的部队，夹攻安徽，逐走倪嗣冲，由陆建章或冯玉祥取而代之。

这一段内幕，冯国璋自然知道。事实上是陆建章征得他的同意后，方始着手进行的。照原来的计划，当冯玉祥在武穴发表通电后，“长江三督”立即响应。如果西南方面能做有利的回响，南北议和，可望成为事实。

但冯玉祥的通电一出，并没有获得预期的反应。照情形看，是湖北的王占元出了问题。冯国璋对此怀疑已久，难得此刻能看到国务院的密档，自然不肯轻轻放过。可是，他失望了。

“照档案的编号，这下面应该有件公事，是抽掉了吗？”

“不是故意抽掉的，陆军部有用处，暂时借了去了。”方枢答说，“那件公事，与陆朗斋无关。”

他没有骗冯国璋。那是徐树铮的一个电报，确与陆建章无关，但与冯国璋却有绝大的关系，他所需要的谜底，也正在其中——徐树铮电告段祺瑞，在一月底，也就是冯国璋被迫下令讨伐西南，曹、张两路司令出兵之时，湖北督军王占元，派了一个亲信去见徐树铮，抄送了一个江苏李纯、江西陈光远，还有王占元自己一起签了字的“密约”副本，共计三条：“第一，北军南行者，坚拒不许过汉口。第二，苏、赣、鄂有急时，同一动作。第三，苏、赣、鄂遇事联防。”同时还有王占元的口信，据徐树铮的转述是，此事全由李纯所发动，“签字取其不疑。现北军到汉者，仍听其通行，决无阻挠。我已年近六十，岂肯对北洋数十年老同人，做出不成人格之事？同志各省但定有妥当办法，一经示及，立即翻脸。”

这是王占元出卖了李纯，当然不能让冯国璋知道，所以特为抽了下来。

再下面一件，又是倪嗣冲的电报，说所部李传业部，已开到大庾，越岭即入广东。但因陆建章策划攻皖，迫不得已，下令李传业星夜撤回，以防皖方有变。

看到这里，冯国璋知道，这道“府会”不同意不行了，因为一翻这篇账，他这大总统都会牵涉在里面。虽然他之主和是通国皆知之事，但讨伐令总是他下的，既然有人阴谋破坏讨伐令，自然得依法办理，“夺官”自在意中，“正法”亦不为过。

徐树铮闯的这个祸，总算大事化小，小事化无。但在暗中，徐树铮自己伤了自己，不仅跋扈如此，同僚侧目，而且引起了徐世昌的极大不满。他一直以为“北洋团体”搞得这样四分五裂，段祺瑞迷信武力，始终不悟，都是徐树铮不安分之故，因此，决定趁此机会去段而代之。

去段容易。段系本来已有明确表示，拥护他从冯国璋而为大总统。但一当了大总统，要改变段祺瑞的政策，却非易事，必得找一个强有力的帮手才办得到。

梁士诒会与徐世昌暗中合作，是段系人物所想不到的。段系要角曾云霈，与梁士诒的关系极深，而与徐世昌无甚渊源，甚至在袁世凯时代，梁、徐是对立的。

对立于袁世凯左右的有粤、皖两系。粤系便是梁士诒所领导的交通系，皖系的首领是有名工于心计的杨士琦。两派势力，起初是粤系占上风，梁士诒担任公府秘书长，权过内阁总理，外号称为“二总统”；复有“五路”作后盾，财大势雄，皖系自是相形