通过，而黎元洪又有乐见国会与内阁各趋极端，预备牺牲国会来倒阁的意向时，立刻跟研究系展开接触。第一个要找的，不是在天津遥为控制的梁启超，也不是在众议院议长席上的汤化龙，而是专为制订对德政策而成立的，国际政务评议委员会的秘书长张君劢。

听张耀曾谈了黎元洪的态度，张君劢对“黎菩萨”亦颇有微词。“名为‘菩萨’，其实不见得慈悲，大有幸灾乐祸之意。”他说，“章行严告诉我，黎菩萨把他找了去说：林权助去看过他，表示中国如有内乱，日本一定出兵相助。意思是北洋的武力并不足惧。这不是唯恐天下不乱吗？”

“那，林权助说过这话没有呢？”

“没有。林权助说的是‘ォモツロクナィコト’，至多是个‘不愉快事件’。船津故甚其词，译成‘非常多变’，到了黎菩萨嘴里，变成内乱了。”

“唉！”张耀曾大为摇头，略停一下问道，“事到如今，研究系究竟持何态度？”

“尽力疏通，能让对德案通过。当然，内阁方面应该让步。不过，合肥亦很固执。”张君劢说，“我曾把你们的意思，探过他的口气，我说：参战案通过，内阁就是‘国防内阁’，不妨预先改组，作为交换条件。他说：总理可辞，条件不能交换。如之奈何？”

“内阁改组，成立三方面合作的‘国防内阁’，是解决当前政治问题的唯一办法。张乾若亦赞成此议。”张耀曾说，“合肥对你很赏识，你不妨再下点功夫。”

张君劢想了一会儿问道：“你们能不能稍作让步？”

“怎么让法？”

“不必预先改组，只要合肥保证参战案通过，成立全体一致的国防内阁，亦就可以了。”

“如果他肯保证，当然亦无不可。”

“好！我去进行。”张君劢又说，“不过将来如何改组，恐怕大成问题。”

“粥少僧多，一定会有争执的。不过，那总是将来的问题，眼前只有尽力设法，尤其不致决裂，别无他计了。”

“说得不错！”张君劢很负责地说，“我全力以赴。”

于是张君劢约了对所谓“国防内阁”最热心的章士钊，与国务院秘书长张国淦又谈了一次。张国淦认为目前是一个极好的进言机会，因为请国会同意对德宣战的咨文，已经由张国淦的斡旋，总算在总统府毫无留难地盖印送出了。国会预定第三天，也就是五月十日，举行“全院委员会”审查。各主要派系的负责人，决定先开一次谈话会，邀请国务总理交换意见。段祺瑞如果能在会中，作一改组内阁的诺言，颇有助于化解议员的成见。

章士钊是为名义上隶属于国民党的岑春煊及唐绍仪在活动，只要岑、唐能够入阁，改组迟早，并无意见。他只是提醒张君劢，要活动就在今晚，因为众院各派系负责人的谈话会，定于第二天上午举行。

一日之隔，形势大变，是往好的地方变。一方面是段祺瑞“从善如流”，向各党派表示，参战以后，必须团结一致，改组国防内阁，容纳不同的意见；一方面是张国淦向黎元洪疏通，府院敌对的态势比较缓和，国会议员的想法亦就不同，“算了吧！闹不出什么花样来的”这样的口吻一流行，在众院中估计通过参战案，可有六七成的把握。参院比较困难，但小麻烦不免，大决裂是不会有的。

这些暗中的转变，只有极少数身在核心而又能保持冷静头脑的人，才看得出来。负责组织“公民团”的“三人小组”，只有王揖唐比较清楚，但他不敢提出半途而废的主张，只说情势已见缓和，是不是还需要“请愿”，似应从长计议。

“当然需要。”靳云鹏说，“情势不过缓和，并不是真的有了什么十足的把握。正应该趁他们刚软下来的当儿，加上一点压力，一下子把它搞成功。”

“你看呢，”王揖唐问傅良佐，“是不是要请示总理？”

“请示总理，是让总理为难。我们认为对的就走，不对就不走。”

“可是，”靳云鹏说，“钱已经花出去了。”

“钱是小事。”傅良佐说，“咱们不妨找倪丹忱去研究研究。”

于是联袂到北京饭店去看倪嗣冲，道明来意，请教动静。倪嗣冲脱口答说：“公民有请愿权，载明约法，依法行事，有何不可？”

“就怕公民会闹事。”王揖唐说。

“公民闹事，公民负责，与诸公何干？而且，三位不会叫公民不要闹事吗？”

“是，是！”王揖唐与靳云鹏异口同声地答应着。

但是，倪嗣冲的话，他们都只听了半段。王揖唐听的是下半段，靳云鹏听的是上半段。

“公民闹事，公民负责。”靳云鹏对张世钧说，“当然，如果真的让警察抓了，我来保他们出来。”

有他这句话，张世钧自然可以放手办事了。五月九号半夜里，就开始召集人马。何掌柜找了天桥“杆儿上”的老金帮忙，找了一帮乞儿，每人发一件毛蓝布的大褂；又找了十来副“剃头挑子”，用雪亮的剃刀，风卷残云似的，把那些乞儿