张辽统帅的部队并不多，只有几万人。

他感到防御吃力，刘辩一点都不惊讶。

因为刘辩给他的命令是，保护雁门郡全境。

镇守边疆有一个尴尬的点。

那就是必须有充足的人口进行生产和发展。

但边疆无疑是非常危险的，常常有异族劫掠。

这就非常难受了。

为什么历朝历代，都要迁徙百姓到北境呢？

很简单的问题。

如果物资都是从南方运输过来，其中损耗之大，超乎想象。

比如说从交州运粮到雁门，所消耗的成本将是粮食价值的几倍。

因此，边境必须实现自给自足。

这就需要大量的百姓从事生产了。

张辽的职责，就是保护这些百姓的安全，并且抵御异族的进攻。

几万兵马根本不够。

现在大冬天的，从洛阳调兵根本不现实。

“传令并州刺史钟繇，向雁门郡增兵两万，交给张辽统帅。”

“再命张辽严防死守，不能给异族可趁之机。若是异族真的南下，朕自然会派出大军迎战。”

刘辩下达了两条简单的命令，给了张辽极大的自主权。

该做出什么样的判断，该如何行事，刘辩都没有过多干涉。

如果军令都是从洛阳发出，诸侯都要笑了。

“对了，河内的防御也不要松懈。”刘辩提了一句。

现在的河内太守是韦康，军事能力一般般。

若是冀州兵马来攻，一不留神守不住……

那洛阳就危险了。

国都稳，天下才会稳。

想了想，刘辩将高顺派了过去。

把军事交给韦康，刘辩不放心。

一旁的曹昂一一记录下来，这也是散骑常侍的工作之一。

刘辩身边，还会跟着各种各样的文官，记录着各种事情。

而能担任散骑常侍的，一般都是比较有背景的世家子弟。

刘辩没有打算进行改变。

世家子弟有世家子弟的优秀之处。

开科举，是为了选拔人才。

不是说你是寒门就用你，那也要有相对的实力。

刘辩只是给了这个阶层希望。

这就是重大的改变了。

现在朝廷统治的区域，都是以守势。

慢慢地消化地盘，慢慢地壮大。

好歹度过这个寒冬。

不久后，刘辩等待已久的凉州传来了一个好消息。

探路的商队，从西方回来了！

他们按照刘辩提供的地图，以及张骞、班超留下的资料，一路西行。

完成了贸易任务。

三千多人的队伍，只回来了一千多人。

期间经历了数次打劫，以及水土不服等，造成减员。

不过他们实实在在地完成了贸易。

甚至抵达了地中海沿岸。

刘辩非常满意。

情报也非常及时。

如今大汉的经济，处于一潭死水中。

刘辩也想发展贸易，可惜诸侯们限制了民间的交易。

只允许世家，以及地方有资质的财阀，往返洛阳。

如果不是世家的力量太强，诸侯担心屁股不稳，甚至连贸易都省了。

大家都关起门来发展，或者与周边贸易，就是不想与朝廷打交道。

刘辩必须突破这种封锁，扩大税收，否则根本养不起这么多军队。

还有什么比丝绸之路更令人振奋的呢？

这是一条黄金之路。

只要运输丝绸、茶叶、陶器、玻璃这些廉价的商品，就能获得十倍以上的利润。

何乐而不为？

派出去开路的商队能归来，就是重要的讯息。

西域诸国，仍然畏惧强大的大汉。

以前还有一个匈奴与大汉争锋，现在匈奴已经彻底没落了。

大汉成为了当之无愧的霸主。

刘辩读了袁绍的来信，对西行的商队有了一定的了解。

信件的末尾，袁绍请求回京述职，刘辩也答应了下来。

丝绸之路的打通，让刘辩看到了一个巨大的机会。

因此，他将贾诩找来，着手准备此事。

“臣贾诩，参见陛下！”贾诩拱手道。

刘辩也没有拐弯抹角，直接交代了事情：“文和，凉州传来消息，丝绸之路复通了。”

“恭喜陛下！”

“废话少说，朕命你好好准备，随时派遣商队前往西域展开贸易。”

“是，陛下！”

贾诩是少府，九卿之一。

掌山海地泽收入，皇室手工业制造，为皇帝私府。

简单地说，就是皇帝的钱袋子，和国库区