王绾与大臣们蓦地抬眼，不敢置信地看向君王，失声道，“王上要变商君之法？”

嬴政微微笑道，“若公族与豪强子弟皆惧科举之法，寡人来日无人可用，自然要拉拢庶民。”

嬴仲雍冷哼道，“哪个告诉你，我公族子弟惧怕科举制的？区区一群庶民，岂能胜过我嬴氏子弟！”

嬴政笑得更真诚了，“依寡人看倒不尽然，他们今日既将老族长请来宫中，想来定是惧怕‘以考取吏’之法，若不然，老族长又何必有此一举？”

嬴仲雍见他在臣子面前，这般看不上嬴氏子弟，一时气得满脸涨红，中气十足地吼道，“老夫愿以族长之名重射，待第一批公族子弟入学后，科举所得名次，绝不会比庶民差！”（3）

说着，伸出一臂，“来吧！”

嬴政疾步上前握住对方的手，当场约下赌注：输家需在宗庙前负荆请罪。

在大臣们迷茫的表情中，在嬴政与李斯含笑的目送中，嬴仲雍从蒙恬手中夺回拐杖，雄赳赳气昂昂地走出了章台宫。

他一路盘算着，该如何督促族中子弟勤奋向学，又该如何在录用结果出来之时，让嬴政心服口服地，前往宗庙向列祖列宗赔罪

待他登上马车之时，心头忽然一动，似乎哪里不太对劲——

他瞬间瞪大双眼，猛地一拍脑门，暗暗懊恼不已：老夫今日，本是来劝嬴政打消“以考取吏”念头的，眼下怎的反在大臣面前，许诺他开办公学、开设科举之事了？

随着老庶长的败退而走, 加之君王势在必行的强硬姿态，以隗状为首的大臣们，不得不转而支持科举制。

毕竟, 嬴政方才话语间，还有意无意提醒了他们另一桩大事：秦国高产仙种的背后，还站着一位全力支持君王的神仙。

隗状与王绾不由得顺着这句暗示, 霎时想到小仙童素日对王上的无尽维护, 他们若惹恼了君王，还会得到个什么好下场？

至少在这个时代，在这秦国朝堂之中, 无人敢与呼风唤雨的仙人作对——粮仓中满满当当堆积的两百多万石留种之高产粮食，无时不提醒着他们仙人的真实存在, 保不准，这空穴来风的科举制, 便是仙人向王上提出的！

如此一来, 朝堂剑拔弩张的氛围登时消散一空, 君贤臣顺的和谐画面再次呈现, 大臣们尽心挖掘着智慧为君王献策献计。数日后, 君王在与“老神仙”探讨最适合秦国的细则后，关于开设公学的诏令很快颁布出来。

依据由易到难的讲学程度, 朝廷在命人编纂对应教材的同时，又开设划分为三等的地方公学：

设立于各乡里的初等公学, 免费收容国中所有年满四岁至六岁之男女孩童, 且每日提供一顿餐食, 由其父母做主自愿入学, 修习识字描摹、算学等启蒙内容。

三年后，这批孩童通过县里统一糊名考核, 择优录取额定人数，进入户籍所属县设立的中等公学继续学习，一应食宿费用及徭役依然全免。

若有先前在家中求学、因超龄而无法就读初等公学的学子，亦可参加相应统考，而入读对应等级的公学。

同时，朝廷诏书又补充了一条针对各地豪强的“福利”细则：

一则，若新归顺的东郡豪强，愿为各地学堂捐赠千石粮食，便能得秦爵一级。

二则，各地愿为县学捐赠粮食千石或黄金二百斤者，县学可破格收容其落选子弟一人，若欲让两名落选子弟进县学，则捐赠倍之。

第一条“以粮换爵”之法，在秦国历来有之，东郡魏地豪强如今随着旧国的覆灭，眨眼就成了惶惶不安的秦国庶民，见此福利怎能不欣然大喜？若非秦法只允捐千石而晋一爵，他们恨不得多捐几千石、多升几级爵位呢！

诏令下达当日，东郡各乡县，便迎来络绎不绝的车马驮着大量粮食前来。

而第二条，亦可为朝廷减缓经费压力，嬴政笃定豪强届时定会捐钱粮换名额。

何也？在“物勒工名”的秦法监督之下，所有官办工坊出产物品的品质，皆比私人工坊高出一大截，更遑论这涉及后世子孙前程之学堂。

朝廷既要开办公学，必会请来最好的先生授学，区区一地豪强，如何能与朝廷争夺当世大儒大才之师？

毫无疑问，这“福利”条款的出台，将吸引众多资产颇丰的地方豪强，出巨资为族中不争气的子弟，向官府“兑换”入学名额。

如此一来，仅收容一名落选豪强子弟的物资，便能为县学数百名优秀学子，提供数月之口粮。

而另一方面，学堂之中，亦有李斯制定出的严格秦律监督，学子若有不敬先生、欺辱同学、扰乱课室等品行不端行为，最重者，将面临退学的处罚。而纨绔子弟若因违秦法退学，家族捐赠的钱粮却是不退的。

一言以蔽之，无论何人进了学堂，都得安安分分地遵守规则。

五年后，这些学习内容增多变难的学子，将再次面临择优录取——优秀者可进郡学继续深造，进入郡学后第二年，