金口一开，这事儿自然也就定下了，虽然满朝文武之中，至少有一半都想趁机把吕布给弄死，但天子说的确实有道理，汝南那地方，除了吕布也确实是没人适合去，自然，包括刘备在内都没有什么反对意见。

于是索性，刘协便命人给吕布松了绑缚，让他出门换一身衣裳回来开会，顺便把荀攸也给叫来。

“好了，吕布的事情就先这样吧，下面进行第二项。”

说着，刘协紧张地微微咳了一下嗓子。

他的君主立宪大业能否成功，今天将是关键，他要说好几件事儿呢。

刘协咳了一下嗓子，喝了口茶水继续道：“秋收了，咱们商议一下税的事情吧，毕竟税收才是国之根本啊。”

众人闻言心头一禀，好多人不自觉地就喝了一口茶水。

“中原的人口凋敝啊，可老百姓真的都死了么？恐怕也不见得吧，有些是为了躲避战乱暂时跑了，有些可能干脆就在附近找个山，上山躲起来了。”

“所以朕决定免除人头税，就是为了减免百姓的负担，我以为，与其舍地税人，不如舍人税地，但是怎么收呢？我在郯城的时候就一直都在苦思冥想这个问题，总算是想出来一些心得，咱们大家一块商量商量。”

众人一听，好家伙，你在郯城想的难道不是前些天收拾袁绍的事儿？

当即，众人更加紧张了。

“先来做个预算吧，明年，哪里可能会用兵，哪里可能会用钱，各衙门明年都有什么计划，大概要花多少钱，用多少粮，回去之后都议一议，汇个总，让各地的太守、国相，也都议一议，好好准备准备，秋收之前除前线准备着开战切实走不开的，如夏侯渊、臧霸、严象等人之外，让他们全都进京一趟。”

“以后把这变成常例，每年咱们春耕一次，秋收一次，一共开会两次，做这个财政预算，国家有大事，咱们就想办法多弄点钱，不得已的话就苦一苦百姓，无大事的时候就少弄一点钱，让百姓好好过一年日子。议完了需要花多少钱，再来议咱们需要征多少钱，具体怎么征缴，咱们把规矩定死了，说是多少钱粮，就是多少钱粮，任何衙门不得以任何的名目再行收缴任何税费，违者一律按照贪污处理。”

说着，刘协又看向郭嘉。

“奉孝，我听说你的校事府打算交给张宇？”

群臣：“…………”

这特么信息量太大了，需要消化啊。

“是，臣以为，校事府已经不方便继续由臣来掌握了。”

“很好，老实说，我不喜欢用特务窥探群臣隐私的那一套，张宇。”

“奴婢在。”

“正所谓用人不疑，疑人不用，我相信，朕的朝臣中绝对不会有人叛逆，所以，你也绝对不要去窥探旁人的隐私，也不用调查他们通贼之类的。”

“接手校事府后，你着重给朕查一件事就好，那就是税收，每个县，每个郡，都必须有常设的税监，每个乡，都要保证在秋收、春耕两季有税监巡查工作。该收的税不能不收，不该收的税不能乱收，你记着，你们只是税监，其余的你们不要管。”

“喏。”

刘协不是历史迷，但小时候他喜欢看武侠电视剧，电视剧里税监好像都挺招人恨的，而且有些事儿，刘协还真得让他们去办。

“眼下就有一个要紧的差事要你们去做，兖州、徐州、南阳、司隶、以及刚打下来的半个青州，就要缴税赋了，青州的税赋可以先不去收，一切以战事为先，让夏侯渊酌情处置便是。”

“但是其他的地方，不管怎么收，朝廷的新原则都是舍人，税地，让禁军、宿卫带着你们一块下去，督促着各地的太守县令查一查自己境内的大户，看看他们手里的田产都合不合乎自己的爵位，不合的，就把田产都吐出来吧，今年收上来的庄稼全部充公，土地则收为公田，按照民屯的标准分给地上的佃农来种吧。”

果然，此言一出，大殿之上的气氛近乎肉眼可见的便紧张了起来，几乎所有人全都倒吸了一口凉气，神色变得前所未有的郑重与阴郁。

这字里行间分明就是，就是要用宦官来钳制士族的意思啊！

刘协见群臣的面色难看，心里几乎要欢快的唱起歌儿来了。

终于让我做对一次了啊！

你们的忠心值肯定得降一点吧？

至于这一手能不能威胁自己的皇位，把自己给推翻，老实说他已经不抱什么希望了，他现在对直接禅让一点想法都没有了，只想着君主立宪，以及捎带手的为百姓做点实在的好事儿。

所谓军功爵制度，同样也是起源于秦朝的一种等级制度，将全国所有人除皇帝之外一共分成了二十个等级，最低等级是庶民，最高是关内侯和列侯。

秦朝时这套制度主要是用来做战争动员的，不过到了汉朝时慢慢的也就发展成了一种纯粹的等级制度。

具体来说，最低等级的庶民，名下至多可以拥有一倾的土地（古代五十亩一倾），而关内侯可以拥有